安萱:美国农业发展分析

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一 农业大家说 专家:所有权承包权经营权赋权,土地流转…
申明:本人在捡破烂时偶得此文,如与某国某些内容相符纯属巧合,不可过分解读。
一农业大家说
专家:所有权承包权经营权赋权,土地流转规模经营出租户收钱;农民的土地农民种没收益。减人不减地当不了市民当福利。零分高考生:伟大的民主党,我的乡村没通公路更别说私家车,我的爸爸外出打工了,哥哥租地种亏了机械抵了租金,假期的我还要回家犁田种粮换取学费,居然还有父亲开车载着女儿,女儿发微博举报父亲接电话找警察开心的事,有钱人就是任性,同为在校生,老板生的女儿多闲农民生的儿子在种田。
大佃农:土地流转=租佃制,流转200亩耕地一年的租金20万甚至更多。新的小地主们收租金又拿补贴,租不出去摞荒。内有生产资料与租金的地板抬升,外有国际农产品步步进逼,小地主毁约三管齐下投资难回收。2012年户均经营土地200.2亩,户均收入18.47万元,户均缴租金12.5万,户均利润5.97万。
国土资源部统计:截至2012年底,种养土地48812.07万公顷,经济林13339.69万公顷,牧草地21956.53万公顷);非种养地31590.7万公顷;水养地47000万公顷,未利用地15006.74万公顷。农民人均农业用地16.15亩[耕地13515.85万公顷
非耕农地50302.96万公顷 水养面积808万公顷]安萱:美国农业发展分析。安萱:美国农业发展分析。。
小地主们:人均年工资收入4.8万,人均年土地收入5612元太少。买不起房回不了乡,大户还欠着我们的租金,掠夺式经营土地变劣大多时候租不出去。
小农:占国土面积64%的丘陵山区耕地少非耕农地多很难租出去,不要租金的耕地难机械化生产效率不高,基础设施差运输成本高经常滞销种地没收益,土地撂荒最多。
中间商们:农产品从农田到餐桌价格翻了几倍甚至十几倍,2014年农业产值5.85万亿,农产品流通产值2.95万亿但流通环节多达5道,从业人员多约1200万,人均收入48.7万,我们也没赚到钱。
屠宰场:2015年双汇发展销售毛利润21.5%,我们不收购老奶牛、老蛋鸡,地方保护利益等原因低于行业平均30%的利润。
市民:我们百毒不侵,只是贵的要命。​
县长:我们补贴别人吃粮,贫困地区补贴富裕地区,越抓粮越贫。
海关统计:2014年美国转基因粮油进口1.14亿吨,肉蛋奶200多万吨,增幅40%。7亿消费者,人均150公斤,加工或饲喂后能获得人均45公斤食用油、20公斤豆制品、50公斤猪肉、30公斤鸡肉、30公斤牛奶的转基因产品。
美国农业部长:耕地只有那么多,水泥地上又不能种粮,保证粮食的前提下发展棉油糖果等作物,我可爱的部长您为民辛苦了顾不上治眼疾只看到耕地看不到75亿亩非耕农地了,平原耕地在轮奸而非耕地几乎没产出,在部长眼中非耕农地多余的没用的多余的,以色列沙漠都能种出农产品何况美国的非耕农地还能杂草灌丛生的。
美国总理:农业面污染,贸易逆差扩大,生产量、库存量、进口量三量齐增,成本地板抬升与价格天花板让美国农业难以为续。
中国:关税进一步降低,我们努力为美国、巴西、澳大利亚提供更多优质的农产品。
二土地流转之美国农村 1.大户
改革开放后,务工比务农收入高,滚滚人流涌入城市,务工人员把农田委托亲朋好友代耕,大户出现了。为了得到更多可以很快产生收益的耕地,竞争导致租金上涨,只能增加复种指数多产粮油冲抵成本,土地被高强度强奸,粮食总产量也在一年比一年增加,为了多产出,化肥农药越用越用越多土壤板结耕地机械动力越用越大。非粮经营者把租金推到了1800元/亩甚至更高,几年后,化肥农药增加产量不增反降,非粮户毁约走了,种粮大户请来农技人员,被告知全国的黑土层都在变薄你这里由30~40cm变为15cm减少了一半,要进行土壤改良施腐熟肥生物菌肥才能高产。种粮大户说我没养家畜那来厩肥,去她奶奶的这土地不是我的改个屁毁约不租了,租金下滑,种果树的来了,种出来的水果又小又涩,水果户毁约走了。肥沃的良田开始杂草灌木丛生摞荒了,大户们开始退休或加入务工大军。
2.务工大军
耕地补贴不减160元/亩,耕地与水养地能租出去均价200~1800元/亩,非耕地租出去均价30~200元/亩,土地征收人均收入600元。一个6口农家人均良田18亩,经济林与草地60亩,自己种麻烦还不如租出去,不种田也有收入,城市里的收入更有诱惑,绝大部分成为了产业工人,他们的家小在农村,春运、临时夫妻、留守儿童、大户毁约等社会问题层出不穷。青春耗尽油尽灯枯再也干不动了回到家乡。他们的放养在家的子女长大了,前赴后继踏上父辈们的脚印成了新的产业工人。2014年美国农户人均纯收入8896元。
3农二代
良田在大户先进种植技术下变成了劣田或荒地,在城市买不起房回来复垦重新购置生产工具要十几万,带不来城市的公共资源社会服务与繁华,没有从事过农业生产的农二代是可以望见却再也回不去的故乡,土地没变成福利变成了荒山。极少数农二代城市留不下我回农村创业去,流转耕地交了昂贵的租金、修路通电、买农机装备、被告知田埂不能动不然田分不清了、综合补贴是我的,个别务工不稳收回土地,土地流转并没有降低生产成本,提高地力,也无法规模经营,当土地流转雾花散去风险暴露十几年的血汗积累付之东流为迟已晚。统计表明:农村创业失败率98%。摘抄美国湖南永洲道县xx2012年回乡创业养牛数据:流转山地1400亩稻田100亩,预交10年租金220万,通电27万,通路80万、通水10万,土地整理140万,厩肥生物菌肥45万、草种8万、围栏38万、养殖场建设220万、买牛150头90万,机械22万,投产年经营成本32万,年经营收入45万。不计摊销纯利13万,2014年有几户收回土地,增加围栏改路改排水沟38万及年赔偿2万,年经营成本38万,2015年进口牛肉冲击肉牛产业出栏毛牛价跌至11元/斤,年经营收入33万,年经营亏损5万破产倒闭,变现投资资产60万、卖小车60万、0.8万/亩卖家庭承包土地及房子80万、180万出售城市个人住房、8万出售所有家电家具后尚欠亲朋60万。倾家荡产后对我说,没料到土地流转风险这么大,租金成本占了生产成本的220%,对不起父母妻儿子女啊!真想去跳河!我说你蠢啊,出租户盘剥生产成本流通环节吃干农业利润,好好的生意不做有被剥削癖,活该。
4又喜又怕的新型农业经营者
美国用占世界7%的水15.3%的农业用地养活世界22%的人口,各个国家农业类型不一样,单独用耕地、草地、林地没有可比性。美国非耕农地多是耕地的4倍几乎没利用,非粮农产品缺乏,人们对高品质的非粮农产品需求日益强劲,非耕地可以生产水果、蔬菜、草畜、水产、工业纤维、木本油料、木材、园林绿化,淀粉、能源、饲料、纸张、有机农产品等。农民流转意愿强,租金低成了各路资本投资的乐园。非粮农业规模大、高投入高产出、建设期长投资回报期长,农民知道其中的风险裹足不前,失败会倾家荡产。高科技高装备、要创新要育种要检验化验要加工要品牌,要高素质人才懂经营懂销售能开拓市场、实力雄厚的资本看中了其中的商机,纷纷投资。2014年农业投资增长40%以上但总量很少。
他们真的是寝食难安,出租户数多,通电通路土地整理、农业建筑、农机装备、预交租金摊到每亩投资成本高达1万元,租地规模大,只要有出租户毁约收回土地就不能连片经营会让他们倾家荡产,血本无归,他们也只有每天祈祷上帝了。他们更清楚,农地是集体所有,农民是集体中的一员,法律推理农民是农地所有者,他们才是真正的佃农,永远交租金永远不可能成为土地的主人,只要他们有利润出租户蚂蝗一样吸他们的血要求加租金,不加就收回土地出租户自己经营。他们犯了严重错误,租佃制只适合立杆出效益的平原耕地,不适合长期经营的非耕农地,租佃合同没有太多的约束力。套进去了吧。
5长袖善舞的政府与租佃制
所有权与承包权不流转只有经营权流转就是土地租佃制,规模经营者永远不可能是土地的主人永远水涨船高交租金被吸血。农业服务中的托管是所有者自己经营请农业服务组织履行商业合同,不形成土地制度,不在分析范围之列。租佃制提高了生产成本,能转嫁给消费者就能维持,巨大的国际差价引来农业强国的吞食,要么给经营者降租金要么破产。农业产业不均衡发展,农业经营主体永远追逐市场供小于求的产品,逐利是市场化经营主体最大的驱动力,它始终调节着农产品的供需平衡,粮食固然重要,托市价高了有利可图非耕地都可种出粮食来,量多质差有那么多仓库装么国际粮食也涌进来。造成其他产业供小于求,经营者追逐紧缺产品才不管你粮食安全不安全,政府要做的是防止生产信息失灵盲目生产影响供需失衡造成资源的浪费。政府从来没统计过发布过各农产品种养数据指导过生产。农产品都是食物国民多样化地摄入有利于健康。种养配套才能动植物形成生态循环。
我可爱的政府您看看您干了些什么,过去单搞钢铁现在单搞粮食,片面地追求粮猪产量并且托市让农民苦不堪言,供求不平衡价格忽高忽低,经营者无所适从,傻乎乎地把纳税人的钱发展种养分离规模养猪种田,补贴租佃制这种短期掠夺式经营,跟农户凑亩数凑猪数凑林地面积骗您的补贴,污染环境耕地变瘠薄。为了共产主义就土地集中搞大跃进,饿死人不行了就分田到户,看到摞荒就发一个文转变经营体制,发展多种形式适度经营,尊重大佃农与小地主的意愿靠租佃制与农业服务适度规模经营发展现代农业。农二代买不起房回不了乡,农村破败不堪就农村集体搞卫生,美国民主党您曾经用血与火的战争来破坏土地租佃制这怎么对得起入生入死的人拉。大佃农内有生产资料、租金、农业服务成本的地板抬升,外有国际农产品步步进逼,小地主毁约不断、路难修、电难通、土地难平整、信贷没有、中间商这只老虎吃光了农业利润,大佃农有资金也不敢这样冒险。保证18亿亩耕地占补平衡就开荒,大豆牛羊肉供给不足就进口。摸着石头过河,我可爱的政府,您摸错了百姓倾家荡产甚至丢性命。土地租佃制是不可持续农业救不了美国农业。传统农业向现代农业发展是历史的必然,现代农业是用现代工业装备的,用现代科学技术武装的,用现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业。它是被发达国家上百年证明行之有效的可持续生态农业,发达国家的农民最有钱,所以他们爱农业用心经营农业。我可爱的政府您给现代农业的土壤是一个不可持续的土地租佃制。在封建社会佃户没土地,农产品国际流通不高,只能租地用心经营土地填饱肚子,地主也不会收回土地自己种。您的租佃双方都有自己的土地,就业不好可以自己经营。生产成本抬升价格顶到天花板国际农产品长驱直入。一个个农业产业举步维艰。有的宁可投资国外农业也不投资本国农业造成资金的流失。您那75亿亩非耕地难道不开发就这么低产出或不产出让当地百姓贫的要死。
三土地制度与经营体制 1进行土地与经营体制改革
家庭联产承包实现了耕者有其田是一种历史的进步,土地不少质量很差不是丘陵山区就是平原缺水的资源禀赋,农业科学技术不发达,中间商与出租户摄取了农业95%的利润,他们没有加工提高附加值为什么成了农业的蛀虫,原因只有一个腐败或者政策失误。农民承担了风险获得非常低的利润。这种制度要完善要重新分配利润到生产环节,日本台湾的做法是兴修水利、完善基础设施,农产品优势区域定位、增加科技与装备投入,成立协会农业服务公司、指导生产负责销售,禁止中间商批发农产品分享农业利润,把利润分配到生产环节来。食品加工企业靠加工提高农产品附加值是应该得到这份利润的。我可爱的美国政府您就好拉组织中间商、出租户、农集贸市场、屠宰场、养殖厂疯狂地从农民手中抢业务抢利润,少数人富了多数人穷了。家庭联产承包是多元经营主体的一部分,农二代入城成为一种趋势,城市化率最高达70%还有4亿农业人口,保证农民的吃饭问题收入增长是社会稳定的根基,在将来很长时间都会存在。保留最优质最集中连片的耕地,粮食蔬菜猪肉餐餐要吃是一个刚需农产品交给农民生产,把闲的蛋痛的暴利的村委会村党委屠宰场农集贸市场合为农贸服务公司,农民控股,指导农民生产并且包销微盈利即可,销不出去赔偿农民50%,禁止中间人批发农产品。让农民分享流通利润。政府与农民出资搞村镇规划、基础设施、土地整理,耕地重新分配连片承包便于耕种,人口适当集中变小村镇,以便为他们提供更好的交通、能源、供水、教育、医疗等公共服务。暂不耕种的土地农户通知农贸公司无偿耕种。定居城市放弃土地承包权的政府拿出一笔土地出让金奖励,农民拍到土地经营权生产刚需农产品并入农贸公司,生产非刚需农产品自销。租佃制没有太多的法律约束力,是一种掠夺式不可持续的农业,提高了生产成本抬升了价格,让本国农业岌岌可危,也没有达到引导资金投资到非耕地多的丘陵山区来发展当地经济改变那里的贫穷。美国租佃制是一种平等主体的剥削,生产者剥削生产者。虽然出租户获利甚微,但这是社会不公的体现,而政府的职责就是维护社会的公平正义。75亿亩非耕农地还有150万平方公里的沙漠。这些高投入高风险回报慢的开发农民干不了,除非政府开发成牧场、林业等交给农民,他们能管理好么?肯定要引入新型经营主体,政府可以把农民手中的非耕地及零星耕地集中连片买回来,完善水电路,以一个不赚钱的出让金价格拍卖一定年限的经营权给投资者,做好金融信贷支持,鼓励城市与农村人才与资源的合理流动。有政府的信誉在投资者就安心经营用心经营,长期投资进行基础设施改造,农村才会活起来,经营天才跨国企业才会出现。减轻耕地的负担休养生息。
国内外市场对农产品的需求是多样化的。现代农业各产业也是全面均衡发展的,市场供需调节着经营者的生产行为,行政只会引起市场的供需平衡价格的波动让经营者受损。农产品种类这么多决定经营主体也很多。经营主体很多技术、资金、组织管理也不一样决定了多元的生产规模经营方式,政府也不是把土地拍出去就不管国际营销了还要完善农产品外贸公司,只要是一个土地大国,水利基础设施完备、生产成本很低、建立了现代农业体系的农业强国都会有农产品出口。
四基础设施与优势产业分区
占国土64%的丘陵山区成了大杂烩,牛羊在草地上十几分钟就可以跑到耕地上,鱼动几下尾巴就到了塘边,巴掌大的田插秧机跑3米就掉头,洗脸盆大的林地枯草丛生飞点火星就烧个精光,路难修电难通水难供农民贫穷得要死,丘陵山区大多是水源地、土地不平坦应以林业、草地畜牧业为主。平原地区适合机械化应以粮食生产为主。沙漠以恢复生态为主,美国水资源只占世界7%却要灌溉21%的土地其中还有沙漠、13亿多人的生活用水、世界第二经济体的工业用水,并且降雨极不平衡,南方洪涝灾害冲毁农田,96%的江河淡水白白地流到海里,而西北干旱有的变成了沙尘暴肆虐,不是沙漠的地方也是雨下到那种到那里。我们没有任何理由不利用这些白白流到海里的水,南水北调是解决全国涝旱的唯一办法。农业用水没有城市供水水质要求高,不能让农业经营者花钱买水提高农产品成本,当然是政府投资,主干道以后经营者自己接通。在南方江河上游建造很多超大型水库将洪涝灾害之水贮藏于水库之中旱季灌溉农田,多余洪涝灾害之水南水北调到北方用于湖泊、水库、沙漠的生态恢复、工农业生产。水是工农业的命脉人类赖以生存的资源,没有水什么也不要谈,更不要谈什么食品安全。局部利益理由再多,都要让位于13亿人的吃饭、经济发展瓶颈。南水北调规模宏大、技术要求高,资金投入大,这项浩大的工程缺水地区翘首以盼,这项工程考验着美国政府的为民办事能力。
农业产业结构布局合理,根据自然资源禀赋确定本地区优势产业特色产业,打造产业集群效应,在农产品优势区农民与科研专攻一个产品,做好做精,专业人才齐聚,便于国家农产品数量统计,防止盲目生产,加工企业有原料才能做大,产业链才会拉长,品牌才会打响。全国每个村无序地生产所有的农产品,要么滞销要么供应不足,这怎么做好做精,我曾经看到一个农民各种种养书达50本之多,加工企业又怎么收集产品,销售又怎么销。物流又怎么运,科研单位攻那一种作物那一种家畜。
五夯实农业基础
丘陵山区是水源地生态极其重要,应以林果草畜生态农业为主以草定畜防止水土流失严重。平原是粮食生产区应种养结合,南水北调保证灌溉,耕地土质疏松缺水风一吹就变成了沙尘暴。污染的江河湖海及重金属土地进行治理。政府监管要到位,经济林只种不抚育、草地过牧都会破坏生态,种养分离农田变瘠地。实在看不懂进口1.12亿吨转基因大豆、油菜籽、玉米的用意。且不说转基因到底有没有害,不从制度、基础设施、土地利用、经营者内部挖潜力,把一个弱势大豆产业从美国消灭掉欠妥。从目前制度与基础设施及农业产业体系看,美国没有一个优势农业产业,肉牛羊产业比大豆也好不到那里去,是不是都要一个个消灭掉。产量不高占用大量耕地不是大豆的错,大豆固氮不需要好耕地产量不高是育种的问题。看不懂用转基因饲料、粮食、兽药、添加剂养那么多高胆固醇猪干什么,是粮食够多,还是人民胆固醇不高,还是人民喜欢吃肥肉。不管从生态、粮食安全、健康、收益、农药化肥使用量那个角度讲都应该少养猪鸡多养牛羊。种养配套动植物能量互换流动才能形成循环生态农业,不要跟种植者抢养家畜抢厩肥,生物农药才能使食品安全。国家制订农业可持续发展规划并实施,稳步提高水利、电力、道路、地力等农业基础设施,种养配套、以草定畜、砍伐量小于生长量。制订农产品生产加工标准规范,官方防疫,生物及生物药防治病虫害,严防加工污染,生产记录溯源。
美国作物种植面积最大的是粮食、牧草、林业,农机装备决定了生产成本,现代农业离不开农机装备、美国特别缺丘陵山区草畜业农机。现代农业离不开农业科学技术的支撑,农业科学技术占到农业贡献的60%,我可爱的政府,毛毛雨给农民的补贴不如集中起来发展农业科学技术,经营主体自身不盈利你补也没用。而农业科学技术具有公益性很难由经营者承担,尤其在生物农药、生物菌肥、育种方面主要应以政府为主。农业不用农药很难,科研攻关无毒生物农药、政府防疫是保证农产品安全的关键。种业尤其是丘陵山地牧草育种还没有起步,系统集成技术也很薄弱。
六参与国际竞争
美国有超过500万平方公里的丘陵山地,还有一小块热带土地,超过270万平方公里的平原,搞好南水北调水利基础建设,让沙漠、干旱平原的喝足水,土地虽多但没有一寸是没用的多余的,美国有470万平方公里的江河湖海可以养鱼捕鱼。美国有数量庞大的劳动力,随着经济的放缓工商资本有资金,美国除了农业其他大投资项目也搞的差不多了,政府与企业投资5万亿到农业中农业肯定有大的改观。比美国资源差得多的以色列在沙漠上都可以成为欧洲的菜园,日本把大米卖到美国,人均土地多的中国大豆玉米澳洲的牛肉挤进来直接冲垮美国的大豆产业、威胁着玉米、食用油、草畜业。土地的多少并不是农产品走不出去的理由,美国农业如不能改革改善农业基础设施自给,13亿人张开嘴巴会把所有工业外汇吃光并且农产品价格飞涨。农作物要高产无外乎要有水有肥,水利靠政府,有机生物菌肥绿肥少量化肥经营者解决,农业发展一靠体制二靠科研三靠降成本提收益四靠平衡发展。要给经营者一颗定心丸让他们安心经营用心经营长期经营可持续经营,不要乱补贴搞畸形发展造成供需平衡价格波动让经营者不断调整产品造成资源浪费,斩断伸向农业经营者的任何黑手让他们轻装上阵,不要割裂农业循环种养系统中的任何一环。现代组织管理、现代农机装备、科技武装农业生产组织、发展生物农药生物菌肥、现代农产品加工企业,政策不行就改,将美国农业跨越式地推向农业现代化,也必须将农业这部破车尽快改革试点去迎战国际市场,成为美国经济增长新动力新机遇新市场。

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